在“十五五”深化国资国企改革的战略机遇期，国务院国资委明确提出“推进国有经济布局优化、增强核心功能、提升核心竞争力”的总体要求，推动企业实施扁平化改造与效率革命。市属国企作为地方经济发展的“压舱石”，肩负着资产保值增值、资金高效配置、数据合规报送、风险精准防控的多重使命。但从实际管理经验来看，传统模式下的人工依赖、流程割裂等痛点，让改革任务落地受阻，数智化已成为突破管理瓶颈、落实改革要求的必然选择。用友BIP超级版以“AI×数据×流程”原生一体化架构，深度适配市属国企管理场景，通过全链路场景数智化解决方案，助力企业实现“效率提升、风险可控、价值创造”的改革目标。

锚定发展方向 十五五市属国企的改革任务蓝图

 “十五五”期间，政策层面对市属国企的转型方向提出了明确且具体的要求，形成了多维度的改革任务体系。

在组织管理层面，国务院国资委明确推动大型企业实施扁平化改造，多地政策进一步细化要求，将市属国企管理层级严格控制在3级以内，通过“定机构、定职数”等改革精简内设部门，打破层级壁垒以缩短决策链条，同时深化内部三项制度改革，推行市场化用工与职业经理人制度，激发组织内生动力；

在资产运营层面，围绕国有经济布局优化要求，需聚焦主责主业推进战略性、专业化重组，通过市场化手段加快“两非”“两资”处置与存量资产盘活，推动国有资本向战略安全、国计民生等关键领域集中，在资产总额持续增长的背景下实现价值提升；

在资金管理层面，落实司库体系建设政策要求，需构建集中统一的资金管控机制，实现全级次银行账户可视、资金流动可溯、归集资金可控，统筹债务融资管理以防范“存贷双高”风险，通过预算与支付联动提升资金配置效率；

在合规风控层面，顺应国资监管专业化、法治化趋势，需将风控制度嵌入经营全流程，强化违规经营投资责任追究，同时建立标准化数据管理体系，满足监管数据实时报送需求，筑牢国有资产安全防线。

突破现实梗阻 数智化打通市属国企高质量发展路径

政策蓝图的落地，离不开对现实管理痛点的精准破解。从实际运营来看，市属国企管理中存在的一系列问题，成为改革落地的主要梗阻。资产管理中，人工录入核对的台账模式易导致账实不符，且清查周期长，难以精准捕捉资产闲置、低效状态，与“精准盘活资产”的政策导向脱节；资金管理受多层级架构制约，集团对下属企业账户与资金动态的掌控力不足，内部调剂效率低下，债务风险依赖人工统计预警，无法满足司库体系“实时监控、风险可控”的建设要求；数据管理存在严重的“孤岛”问题，财务、资产、业务系统数据口径混乱，人工汇总整合耗时且易出错，难以适配监管“实时在线、自动报送”的硬性规定；风控管理则面临制度“悬空”困境，“三重一大”决策等关键流程多依赖线下操作，合规校验缺乏技术支撑，审计问题整改无数字化跟踪机制，风险处置常滞后于问题爆发，与“全流程风控”的政策要求差距显著。

市属国企数智化需跳出“单点技术升级”的局限，聚焦“资产全周期、资金全链路、数据全标准、风控全流程”四大方向，构建“技术赋能管理”的一体化体系：

在资产管理上，需从“人工台账”转向“数字孪生”，通过物联网实现实物与数据联动，用指标模型驱动资产盘活；在资金管理上，需从“分散管控”转向“集中精益”，用风险模型提前预警；在数据合规上，需从“人工整合”转向“自动贯通”，建立统一数据标准与平台，实现监管数据实时同步；在风控体系上，需从“事后核查”转向“事前嵌入”，将内控规则融入业务流程，用数字化台账确保整改闭环。

市属国企数智化升级 用友BIP超级版又快又强

用友BIP超级版基于“AI×数据×流程”原生一体化架构，结合37年服务国企的实践经验，针对市属国企数智化核心路径，打造覆盖全业务场景的解决方案。

一，数据合规：全链路数据治理场景

针对“数据孤岛”与监管报送痛点，用友BIP超级版依托数据平台、主数据管理系统，打造“标准统一-自动整合-合规报送”的全链路数据场景。首先，协助企业制定覆盖财务、资产、业务、人力的统一数据，明确“合同编号”“资产分类”“支付对象”等核心字段的定义与计算逻辑，消除子公司间的数据口径差异。比如将“固定资产”统一划分为“房屋建筑物、机器设备、运输工具”三大类，确保各系统数据“同源同根”；其次，数据平台自动抽取各业务系统原始数据，通过算法完成清洗、校验与整合，形成标准化数据资产，提升数据准确率；最后，建立“业务事项-原始凭证-记账凭证-报表数据”的全链路溯源机制，支持监管部门随时穿透查询数据来源，同时通过监管直连引擎对接地方国资监管平台，实现月度经营报表、季度资产报告、年度财务决算的自动生成与报送，将监管响应时间从“按月”压缩至“实时”，彻底解决人工汇总效率低、误差高的问题。

二、风控体系：全流程智能风控场景

用友BIP超级版通过智能合规与风控平台，帮助企业实现从事前检查、事中控制，到事后风险处置及分析的全流程覆盖。全流程风控场景。平台融合规则引擎、OCR、舆情分析、知识图谱、AI大模型等技术，以规则库管理为底座，结合安全中心和合规文件管理能力，构建了智能审核、智能巡检和风险管理三大中台产品，可以全面支持企业在共享审核、财务合规、财务巡检、供应链审核、数智合同、司库风险、项目风险、税务风险、采购合规与风险管理等众多业务领域的合规管理、风险监测预警和法规政策智能管控。通过系统化识别、评估与监控合规风险，助力企业构建高效、智能的风控体系，保障合规运营。

借助AI的强大能力，将推动企业从被动风险监控迈向AI驱动的自主管控；从依赖强制行为约束，升级为智能精准的合规管理；从遵循固定模式，突破至商业创新的灵活探索。最终帮助企业突破 “合规与效率难以兼顾” 的困境，实现 “合规有保障、运营高效率” 的双重目标。

同时，针对安全生产风险，企业可以结合AIoT技术实时监测生产现场温度、压力等指标，异常时推送预警，安全生产预案线上化存储，支持模拟演练记录与督查问题实时上报，形成风险防控的完整闭环。

三、资产管理：全生命周期价值管控场景

用友BIP超级版资产云致力于服务企业资产精益管理，以资产保值增值为核心，围绕资产规划、购置、建档、转固、使用、经营、运维、退役的生命周期管理闭环。打造业务高效协同，业财一体联动的资产管理体系，运用数据服务、智能化等服务企业资产精益管理，满足企业在新时代的迫切需求。构建了一套全面而系统的 “1+4”企业资产数智化蓝图，基于统一的数智底座，深度融合物联技术层，提供决策层、监督层、应用层的数智服务。涉及信息管理、使用管理、运行管理、维修管理、维护管理等多个层面，实现了业务协同、敏捷盘点、业财一体与有序经营，为企业科学决策提供有力支持。

对于设备资产管理，用友BIP资产维修智能体通过简化故障上报流程，提高故障诊断效率、辅助维修工程师快速处理故障，提升了企业设备维修作业的智能性和高效性。同时，通过资产维修智能体，建立并完善企业维修知识库，实现企业数字资产沉淀和传承，推动设备管理从经验驱动向数据驱动转型。

四、资金管理：数智司库一体化场景

“数字经济”模式下，广泛且海量的产融数据，多元、多维、实时、高效可穿透可联动，需要建立司库数字化标准体系，深挖数字潜能、释放数据价值。

用友BIP全球司库以流动性及风险管理为核心，连接全球金融资源，全球金融产品可定义，覆盖资金舞弊及合规、流动性、市场、信用风险管理，其核心价值在于将资金管理从基础运营工具升级为战略执行中枢，实现财务资源与战略目标的动态适配，数智司库将成为企业长期战略的“稳定器”和“加速器”。通过资金集中管理、实时监控和统筹调度，提升企业集团化财务管控能力，实现资源集约化运作，降低资金成本并防控风险；以投融结合推动产融结合，协助企业开拓外部金融资源，支持长期战略实施与价值创造；全面的体系化风险管理，可数据复用，可灵活扩展，实现资金风险识别、评估与应对的数字化闭环；全面挖掘数据价值，从资金后端到前端全流程分析模型，增强企业运营效率与资本运营能力。全面提升金融资源统筹和风险管控能力，满足不同角色的财务管理需求，服务企业战略落地。

“十五五”时期，市属国企数智化转型的本质，是用技术破解管理难题、用数据驱动价值创造。用友BIP超级版并非单纯的软件工具，而是深度理解国企改革逻辑与管理需求的“数智化转型伙伴”。它通过场景化解决方案，助力企业精准落实扁平化改造、资产盘活、司库建设、合规风控等政策要求。未来，用友将继续紧跟“十五五”政策导向与技术创新趋势，不断迭代数智化场景能力，为市属国企深化改革、地方经济高质量发展注入强劲动能。