【摘要】伴随着经济和技术的发展，会计行业不断变革，已经走向智能会计时代。会计法律法规也不断修订和完善以适应经济技术和会计行业的发展。本次新会计法修订着力解决新形势下会计工作中的突出问题，将当前会计工作中出现的新变化、新要求通过法律形式予以明确和规范，强调会计信息化建设，强化财会监督，加大对会计违法行为的处罚力度，旨在指导企业进一步规范财务核算、切实提高会计信息质量、防范财务造假和舞弊，更好地维护社会公共利益。新会计法的修订也是智能会计发展的一个重大机遇，企业应积极进行财务数智化转型，深化会计信息化应用，建设智能会计信息系统，在系统建设和应用过程中不断健全内控制度、提升财务核算自动化、加强财务核算监督、防范错报和舞弊等，全方位助力企业规范会计核算、提升财务信息质量，提升企业的竞争力。

【关键词】新会计法修订，会计信息化建设，财会监督，会计违法行为处罚

01、背景介绍

经济和技术推动会计行业的发展变革，在数字经济以及互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术的蓬勃发展背景下，会计发展已经从手工记账、电算化、信息化阶段走向了数智化时代。我国会计相关法律法规随着经济技术、会计行业的不断发展也进行了多次修订和完善。我国会计法自1985年施行以来，历经1999年修订和1993年、2017年两次修正，在规范会计行为、提高会计信息质量、维护市场经济秩序等方面发挥了重要作用。

近年来，随着数字经济的快速发展，会计工作中出现了一些新变化新情况，比如传统监管手段失灵、会计违法案件频现、会计违法处罚力度不够、会计信息质量不高、企业内部控制缺失等，尤其是上市公司财务造假案件频发，损害了企业的声誉，也严重威胁企业经营管理安全。在这种背景下，2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过关于修改会计法的决定，自2024年7月1日起施行。此次新会计法的修改，保持现行基本制度不变，着力解决新形势下会计工作中的突出问题，将当前会计工作中出现的新变化、新要求通过法律形式予以明确和规范，强调会计信息化建设的重要性，对会计信息安全管理提出了更高的要求，强化财会监督，加大对会计违法行为的处罚力度，旨在指导企业进一步规范财务核算、切实提高会计信息质量、防范造假和舞弊，更好地维护社会公共利益。

02、新会计法修订变化及对企业影响

新会计法修订包括明确会计工作的服务方向、加强会计信息化建设、进一步规范会计核算、规范会计档案管理、统一报告编制依据、明确会计机构和会计人员的责任、强化财会监督、加大违法处罚力度等多处内容，对原有会计法进行了体系化修改，以反映新时代会计工作的新变化和新问题的应对。

站在会计核算和监督的角度看，本次会计法修订主要有三大方面的重大变化：加强会计信息化建设、强化会计监督、加大违法处罚力度。

| 变化一：加强会计信息化建设。

// 解读

新会计法修订适用了数字经济时代下智能会计发展的新趋势，强调“国家加强会计信息化建设，鼓励依法采用现代信息技术开展会计工作，具体办法由国务院财政部门会同有关部门制定”。同时明确了更严格的会计核算和报告要求，引导企业更加规范地进行会计核算和财务管理，降低因财务不合规带来的法律风险。

// 影响

首先，新法修订促使企业加快会计信息化建设的步伐。企业需要投入更多资源用于信息技术的应用和信息系统升级，以适应数字经济时代的要求，提高会计工作效率和质量。

其次，在信息化提升的基础上，企业须更加严格地遵循会计核算和报告要求，这将提高企业在会计处理上的规范性和准确性，减少因随意性导致的财务错误和风险。例如，以往可能存在会计核算方法选择不恰当或报告披露不充分的情况，现在则必须按照更严格的标准进行调整和完善，避免因不合规而面临法律风险。

| 变化二：强化财会监督。

// 解读

新会计法修订强调加强单位内部会计监督，要求各单位须建立健全内部会计监督制度，并纳入本单位内部控制管理制度。强调企业内部会计监督制度的建立和完善，有助于发现和纠正企业财务管理中的漏洞和错误，更好地防范错报和舞弊风险。

// 影响

首先，企业需要重新审视和优化内部会计监督制度，确保其健全有效。这可能涉及调整组织架构、明确职责分工、完善审批流程等，以形成有效的内部监督机制。

其次，有助于提升企业财务管理的透明度和公正性。通过内部监督制度的完善，能够及时发现和纠正财务管理中的问题，减少错报和舞弊的发生。比如，财会监督需要更有效地发挥作用，需要对从业务到财务全流程进行更严格的审查和监督。

| 变化三：加大违法处罚力度。

// 解读

新会计法修订提高了对多种会计违法行为的罚款力度，比如提高不依法设置会计账簿、私设会计账簿等违法行为的罚款额度，提高授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告等违法行为的罚款额度。另外对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的罚款上限有大幅提升，增加记入信用记录的规定等。

// 影响

首先，极大地增加了企业和相关人员违法的成本，起到了更强的威慑作用。这会促使企业管理层和会计人员更加谨慎地对待会计工作，严格遵守法律法规。

其次，罚款上限的大幅提升和信用记录的规定，使得企业违法会面临声誉和信用方面更大的风险。一旦有会计违法行为，不仅会面临经济上的重大损失，还可能对企业的形象和未来发展造成严重影响。例如，企业在考虑是否进行一些可能违规的操作时，会因为担心高额罚款和信用受损而放弃，从而更加注重合法合规经营。

总之，新会计法的修订为企业加强会计信息化建设、强化内部监督、规范财务核算、切实提高财务信息质量、防范错报和舞弊提供了指引，也加大了对财务造假的行政处罚力度，旨在更加有力地遏制财务造假。

03、智能会计发展新机遇

新会计法的修订是智能会计发展的一个重大机遇，企业可以基于这一机遇，进一步深化会计信息化应用，向建设智能会计体系的目标迈进。首先，建立健全内部控制体系，为智能会计体系建设奠定内控基础；其次，积极进行财务数智化转型，建设智能会计信息系统，在系统建设和应用过程中不断健全内控制度建设、提升财务核算自动化、加强财务核算监督、防范错报和舞弊等，全方位助力企业规范会计核算、提升财务信息质量。

首先，智能会计可以实现财务业务的数智化升级，加强企业内部控制体系落地，全面强化会计内部监督。

智能会计可以实现业务与财务的流程深度融合，包括从业务到财务的业务流程连通，业财系统无缝集成。智能会计嵌入企业内控规则，确保财会监督活动与的企业内部流程的融合，形成统一、协调和高效的监督体系，确保监督活动能够覆盖到企业运营的各个方面，及时发现潜在的问题。将财会监督的流程、规则、模型嵌入智能会计信息系统，在日常财务核算过程中执行财会监督工作，进行多方位审查审批和核验，实时输出监督结果和分析预警，基于监督结果反馈对监督体系不断升级，实现贯穿事前事中事后全流程、不断进化升级的财务核算监督。

借助智能会计嵌入的智能化技术，如RPA机器人、智能稽核、OCR（光学字符识别）等，减少人工操作，降低人为错报和违规行为的可能性，为企业经营管理提供更加可靠的账务处理；在处理过程中，自动完成对流程中的单据、数据进行稽查审核，高效识别企业经营中的流程风险；结合数智化的保密技术，以及智能会计信息系统的访问控制、参数规则设置、智能稽核、智能月结、智能巡检等功能，可进一步确保财务数据的准确性、完整性，保障企业财务信息的质量；

其次，智能会计系统可以实现业财融合数据的采集、加工和应用，全面提升会计信息质量。

智能会计可以充分利用云计算、大数据分析、人工智能等技术，实现业务和财务数据的采集、加工和应用，可以进行深度分析和精准预测，为企业决策提供有力支持。基于业财流程融合，智能会计系统可以采集海量业务信息，基于财务核算、分析等业务要求，将业务信息加工、清洗转换为符合财务标准的数据，沉淀为业财融合数据，形成业财数据池，可结合大数据技术，对业财数据设计数据模型，基于数据进行风险识别、评估、应对的闭环管控。比如，通过在财务信息系统中进行财务分析模型预制和定制、业财数据一体化采集、风险或异常阈值设定、预警自动提醒，以及通过数据图表和管理驾驶舱等多种展示形式，对异常风险进行追踪追溯，从报告指标追踪到财务核算数据，从财务核算数据追踪到业务原始数据和单据，高效、快速的定位风险动因，进而支持风险缓释方案的设计和执行。

04、小结

智能会计的应用是时代发展的必然，新会计法的修订鼓励利用现代信息技术开展会计工作，这就为新时代智能会计的广泛应用和发展夯实了法律基础，为智能会计的新发展带来了新的机遇。当前经济和技术快速发展，中国的数智商业竞争趋于激烈，企业可基于新会计法修订的指引，加大智能会计领域信息化方面的投入，主动进行财务数智化升级，加强规范会计核算，不断提高会计信息质量，防范错报和舞弊，全面提升企业的竞争力，获得可持续高质量发展。

用友作为智能会计的倡导者和践行者，深耕会计服务36年+，始终专注于信息技术在企业与公共组织的应用及服务，在智能会计服务领域积累了大量的领先实践，我们也将在新会计法的指引下，通过精细、实时、智能的智能会计服务，助力越来越多的企业实现智能会计升级，持续商业创新，转型升级为数智企业，让数智化在更多企业成功，助力企业迈向高质量发展。